Zmiany w prawie gospodarowania odpadami komunalnymi - zagrożenia?

Do końca czerwca przyszłego roku gminy mają czas na przeprowadzenie procedur przetargowych w zakresie świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych. Co się stanie jeśli tego nie zrobią?

Nowe prawo obejmujące gospodarowanie odpadami obciąży samorządy dodatkowymi zadaniami. Na władzach gmin spoczywa obowiązek zapewnienia budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnych instalacji do przetwarzania śmieci. Posłowie w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach położyli też nacisk na ściślejszą niż do tej pory współpracę z innymi gminami.

Gminy mimo wprowadzonych zmian w prawie mają czas na podjęcie stosownych uchwał jeszcze do końca tego roku. W parze z nimi pójdą metody ustalenia opłat za gospodarowanie odpadami i stawki opłat, terminy, a także sposób i częstotliwość ich uiszczania. Jeśli samorządy spóźnią się z podjęciem uchwał w tym terminie, właściwy miejscowo wojewoda wyda zarządzenia zastępcze.

Najdalej 30 czerwca 2013 roku wszystkie podjęte uchwały rad gmin wejdą w życie. Do tego czasu samorządy są zobowiązane do przeprowadzenia procedur przetargowych w zakresie świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych. - W tym czasie wszyscy mieszkańcy powinni wypowiedzieć dotychczasowe umowy na odbiór śmieci, zaś gminy powiadomić ich o tej konieczności - wyjaśnia Filip Poniewski, adwokat w KSP Legal&Tax Advice. W przeciwnym wypadku mieszkańcy zapłacą podwójnie za odbiór nieczystości.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta są zobowiązani do ogłoszenia przetargu na odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości albo przetargu na ich zagospodarowanie tych (na podstawie przepisów Prawa o zamówieniach publicznych).

Pod dyskusję wciąż poddawana jest kwestia odbioru odpadów przez jednostkę gminną lub spółkę ze 100-procentowym udziałem kapitału gminy. Do przetargu mogą stanąć przedsiębiorcy wpisani do rejestru działalności regulowanej, gminne spółki prawa handlowego wpisane do takiego rejestru oraz podmioty, które nie podlegają wykluczeniu na podstawie odrębnych przepisów. Przetarg obejmuje całą gminę, z wyłączeniem tych, które liczą powyżej 10 tysięcy mieszkańców. Wtedy przetargi przeprowadza się oddzielnie dla każdego sektora.

Umowę pomiędzy gminą a przedsiębiorcą zawiera się na okres nie dłuższy niż cztery lata. - Może ona zostać zawarta przez gminę z wolnej ręki wyłącznie w przypadku rozwiązania wcześniej obowiązującej umowy tego rodzaju lub bezskuteczności dotychczasowych co najmniej dwóch postępowań - mówi o szczegółach Poniewski.

Za nieprzestrzeganie nowelizacji ustawy samorządom grożą kary. Jeśli gmina przekaże sprawozdanie roczne z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi po terminie zostanie obciążona opłatą w wysokości 100 złotych za każdy dzień. Zaniechanie organizacji przetargu na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wiąże się natomiast z karą sięgającą od 10 do nawet 50 tysięcy złotych.

Źródło: Portal Samorządowy