Planowanie ponad granicami

Dnia 21 listopada br. w Szczecinie odbyła się V Konferencja „Transgraniczne planowanie przestrzenne”.

W nowoczesnym wnętrzu Centrum Dydaktyczno-Badawczego Nanotechnologii w Szczecinie obradowali planiści i specjaliści od gospodarki przestrzennej z regionów pogranicza. To piąta, jubileuszowa edycja corocznej Konferencji poświęconej transgranicznemu planowaniu przestrzennemu. V Konferencja planistyczna odbyła się pod hasłem „Gospodarka na pograniczu”. Wśród uczestników konferencji powitaliśmy m.in. Olgierda Dziekońskiego, sekretarza stanu w Kancelarii Prezydenta RP.

Obrady zainaugurował organizator konferencji, gospodarz regionu, marszałek województwa zachodniopomorskiego Olgierd Geblewicz. Przypomniał, że nową jakość do pracy planistów  wniosły dwa wielkie wydarzenia: akcesja Polski do Unii Europejskiej i wejście do strefy Schengen. – To były kamienie milowe, które znacząco zmieniły przestrzeń pogranicza – akcentował marszałek. 

Szczególny nacisk marszałek Olgierd Geblewicz położył na aspekt współpracy. –Obszary między Berlinem a Warszawą najlepiej się rozwijały, gdy współpracowały ze sobą. Musimy wykorzystać ten potencjał dla rozwoju naszych regionów, krajów i Europy, pokazać, że potrafimy to zrobić – wskazywał marszałek.

Z  kolei minister Olgierd Dziekoński w swoim wystąpieniu przypomniał, że podjęta przed laty praca nad wspólnym podejściem do problemów planistycznych pogranicza dziś przynosi owoce. – To wtedy wytyczyliśmy kierunek dyskusji o pograniczu – przypomniał pierwszą wspólną konferencję. Jak zaznaczył ówczesne dokumenty limitowała granica, której dziś właściwie już nie ma.  – Paradoksalnie, dziś właśnie ta granica niesie szanse rozwoju – mówił minister. Olgierd Dziekoński w tym kontekście podniósł fundamentalne znaczenie Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego CETC dla wszystkich organizmów gospodarczo-instytucjonalnych położonych wzdłuż jego osi. Jego zdaniem w tej wspólnocie gospodarczej pogranicza na trwałe powinno zająć miejsce zachodniopomorskie trójmiasto – Świnoujście, Szczecin i Stargard Szczeciński.

Na koniec minister Dziekoński podziękował samorządowi województwa za pełnienie roli lidera w budowaniu porozumienia i partnerstwa pogranicza.

Zaraz po wystąpieniach inaugurujących rozpoczęły się prezentacje w ramach I bloku tematycznego „procesy gospodarcze na pograniczu”. Moderatorem panelu był drMarek Tałasiewicz, przewodniczący Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego.  

Głos zabierali: minister Olgierd Dziekoński, dyrektor Wydziału zarządzania Strategicznego Urzędu Marszałkowskiego Marcin Szmyt, pełnomocnik Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego ds. gospodarki morskiej Ryszard Kwidziński, przedstawicielka Izby Przemysłowo-Handlowej w Berlinie Silke Robel oraz Maciej Brzozowski – przedstawiciel Portu Hamburg Marketing e.V. HHM.

Minister Dziekoński zwracał uwagę na potrzebę wzmacniania kreatywności społeczeństw oraz konieczność budowania infrastruktury współpracy i klimatu zaufania. Z kolei Ryszard Kwidziński wskazywał na przykładzie sukcesu wschodnich landów Niemiec jakie wyzwania stoją przed nami. Wśród nich na pewno reindustrializacja, a w tym się mieści gospodarka morska, która generuje i miejsca pracy i zyski. Jedno miejsce pracy w tej gałęzi przynosi co najmniej dwa miejsca pracy w głębi lądu. W jego ocenie duże nadzieje w tym zakresie można wiązać z unijnym programem Leadership 2020.

Marcin Szmyt w ciekawej prezentacji o terytorialnych uwarunkowaniach rozwoju w skondensowanej formie zaprezentował ewaluacyjny obraz województwa zachodniopomorskiego w kontekście nie tylko krajowych dokumentów programowych, ale przede wszystkim pod kątem dystrybucji środków europejskich w nowej perspektywie finansowej. Jednocześnie zdał relację, w jaki sposób i na jakich obszarach koncentrują się prace przygotowawcze. Między innym wskazał, że wstępnie zostały zidentyfikowane 3 Obszary Strategicznej Interwencji – Szczeciński Obszar Metropolitalny, Koszalińsko-Kołobrzesko-Białogardzki Obszar Funkcjonalny oraz Specjalna Strefa Włączenia dla tych terenów w województwie zachodniopomorskim o najniższym dostępie do dóbr i usług.

Marek Tałasiewicz komentując przedstawione prezentacje stwierdził, że rozwój należy programować w horyzoncie dłuższym niż kolejne budżety Unii. - Europejska kroplówka nie będzie trwała wiecznie -przestrzegł. Dodał też, że kluczem do gospodarczego rozwoju jest dostępność komunikacyjna. Na „naszym” pograniczu dotyczy to łatwości dostępu tak od strony lądu, jak i wody. Ponadto trzeba sobie zdawać sprawę z tego, że we współdziałaniu transgranicznym oprócz pól oczywistego porozumienia i możliwego kompromisu są pola oczywistego konfliktu. Naszym zadaniem jest ograniczenie do minimum spornych kwestii. 

Podczas konferencji zostaną w sumie omówione następujące tematy:

• I  blok tematyczny —  Procesy gospodarcze na pograniczu,
• II blok tematyczny — Wybrane problemy społeczno-gospodarcze pogranicza,
• III blok tematyczny — Studium integracji przestrzennej pogranicza Polski i Niemiec IPPON, 
• IV blok tematyczny — Kształtowanie struktur przestrzennych pogranicza w dostosowaniu do procesów gospodarczych.

Zakończenie konferencji - w czwartek, 21 listopada. Podsumowanie obrad zostanie przedstawione o godz. 16.45.

Wspólny komunikat o stanie prac nad Koncepcją rozwoju transgranicznego regionu metropolitalnego Szczecina

Program drugiego dnia obrad został wzbogacony o dodatkowe, ważne wydarzenie – podpisanie wspólnego komunikatu o stanie prac nad transgranicznym regionem metropolitalnym Szczecina  przez przedstawicieli Województwa Zachodniopomorskiego oraz Meklemburgii-Pomorza Przedniego oraz Brandenburgii.

Pod dokumentem podpisy złożyli: wicemarszałek województwa Zachodniopomorskiego Wojciech Drożdż, Ina-Maria Ulbrich – sekretarz stanu w Ministerstwie Energii, Infrastruktury i Rozwoju Kraju Związkowego Meklemburgia-Pomorze Przednie, oraz Kathrin Schneider - sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rolnictwa Kraju Związkowego Brandenburgia.

Jak czytamy w komunikacie, strony przyjmują z aprobatą do wiadomości informację o pierwszym etapie wspólnych prac nad Koncepcją rozwoju transgranicznego regionu metropolitalnego Szczecina. 

Wspólny komunikat potwierdza, że sformułowane obszary tematyczne: 
- „Położenie nad wodą“,
- „Funkcje miast”,
- „Energia odnawialna – zmiany klimatyczne“
- „Ludzie - kultura - język - praca“
korespondują z priorytetami i kierunkami wyrażonymi w liście intencyjnym z listopada 2012 r. inicjującym proces wspólnych prac.

Ponadto strony zapowiadają, że w pracach nad koncepcją będą rozwijane powyższe obszary tematyczne oraz formułowane kolejne, tak aby rezultat wspólnych prac stanowił podstawę do kształtowania modelowego wzorca rozwojowego.

Pierwsze przedłożenie wypracowanej Koncepcji rozwoju transgranicznego regionu metropolitalnego Szczecina ma nastąpić pod koniec 2014 roku.

Źródło: WZP