Gospodarowanie odpadami komunalnymi w gminie po zmianie przepisów prawnych
Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 152, poz. 897) wprowadza nowe zadania dla samorządu wojewódzkiego i gminnego oraz zmienia w istotny sposób zasady zarządzania gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
W związku z tym Stowarzyszenie Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego wraz z Wydziałem Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska UM Szczecin zorganizowało szkolenie w zakresie Gospodarowania odpadami komunalnymi w gminie po zmianie przepisów prawnych ze szczególnym uwzględnieniem obowiązków i uprawnień rady gminy, które odbyło się 13 grudnia br. o godz. 9:30 w sali sesyjnej Rady Miasta Szczecin, pl. Armii Krajowej 1.
Wspomniana ustawa wprowadza zmiany w zakresie:
− stanowienia prawa miejscowego (prawnych instrumentów legislacyjnych),
− wydawania zezwoleń na prowadzenie działalności odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i wyboru przedsiębiorców do prowadzenia tej działalności na terenie gminy (prawnych instrumentów reglamentacyjnych),
− określania wysokości opłat za zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz pobierania i dysponowania tymi opłatami (prawnych instrumentów ekonomicznych),
− sprawozdawczości (prawnych instrumentów kontrolnych),
− sankcji (prawnych instrumentów sankcyjnych),
przy czym ustawa:
− wskazuje na gminę lub związek międzygminny jako podmiot odpowiedzialny za realizację wszystkich celów i zadań dając im w posiadanie odpady komunalne
wytworzone w gospodarstwach domowych (z mocy ustawy) oraz uprawnienie do przejęcia w posiadanie odpadów komunalnych wytworzonych w źródłach innych ni gospodarstwa domowe (z mocy uchwały rady gminy),
− wprowadza definicję regionalnego zakładu przetwarzania odpadów komunalnych i zobowiązuje gminę lub związek międzygminny do budowy, utrzymania i eksploatacji tego zakładu na określonych zasadach, komunalnymi,
- rozszerza obowiązki i uprawnienia rady gminy w zakresie prawnych instrumentów legislacyjnych
Szkolenie objęło omówienie zmian istotnych dla gospodarowania odpadami komunalnymi:
− wprowadzonymi do ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. r. o odpadach,
− proponowanymi w projektach rozporządzeń (dostępnych w dniu szkolenia),
− zaproponowanymi w projekcie nowej ustawy o odpadach stanowiącej transpozycję do prawa polskiego DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy, ze szczególnym uwzględnieniem::
− nowych celów i zadań oraz obowiązków i uprawnień rady gminy
− priorytetów dla działań,
− nowych zasad tworzenia systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i zarządzania tym systemem.
Szkolenie poprowadził Dr inż . Bolesław Maksymowicz z Państwowej Rady Ochrony Środowiska.